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农业政策: 农业部办公厅关于做好2017年基层农技推广体系改革与建设有关工作的通知

   日期:2017-07-30     来源:中国农业网    作者:中国农业网    浏览:20    评论:0    
核心提示: 各省、自治区、直辖市及有关企图单列市农业(农牧、乡村经济)、农机、畜牧、渔业厅(局、委、办),黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:2017年,中心财务经由过程农业临盆生长资金持续对下层农技推行系统革新与扶植赐与支撑。凭据《农业部财务部关于做
 

  各省、自治区、直辖市及有关企图单列市农业(农牧、乡村经济)、农机、畜牧、渔业厅(局、委、办),黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局:

  2017年,中心财务经由过程农业临盆生长资金持续对下层农技推行系统革新与扶植赐与支撑。凭据《农业部财务部关于做好2017年农业临盆生长等项目实行事情的告诉》(农财发〔2017〕11号)有关请求,现就做好下层农技推行系统革新与扶植事情告诉以下。

  1、整体请求

  周全贯彻落实中心1号文件、《当局事情陈诉》和天下农业事情集会等的安排和请求,以支持农业供应侧构造性革新为中间使命,以进步农技推行办事供应质量效力为主攻偏向,以新型农业谋划主体为重点办事工具,以深化革新为动力,立异农技推行体系体例机制、经心打造树模办事平台,鼎力大举推行绿色高效实用手艺,加速培养精悍高效部队,实在施展科技对农业增效、农人增收和农产物竞争力加强的支持推进感化。

  2、重要目的  

  (一)下层农技推行办事程度显着进步,农业科技树模主体抽样满足度凌驾95%,农业手艺推行公共办事工具抽样满足度凌驾70%。

  (二)切合绿色减产、资本勤俭、生态环保、质量宁静请求的先辈实用手艺完成普遍运用,天下农业主推手艺到位率凌驾95%。

  (三)农业科技树模办事平台根本健全,每一个农业县扶植2个以上恒久稳固的农业科技实验树模基地,每一个基地实验树模3项以上先辈实用手艺形式,展开4次以上不雅摩培训运动;下层农技职员经由过程信息化手腕,展开农技推行办事的比例凌驾70%。

  (四)办事到位、支持无力的下层农技推行机构广泛建设,全额拨款机构占比凌驾95%。下层农技职员在岗率凌驾90%。凌驾1/3的下层农技职员接收一连5天以上的脱工业务培训,下层农技职员进村入户展开手艺指点办事时光凌驾100个事情日。

  3、重点使命

  环绕整体请求和重要目的,2017年下层农技推行系统革新与扶植重点使命是:

  (一)推动下层农技推行系统革新立异。增进下层农技推行机构有用履职,施展在公益性农技推行办事中的主导职位,增强对市场化主体的引诱、办事和须要的羁系。经由过程购置办事等方法,支撑引诱市场化主体到场农技推行办事。支撑浙江、安徽、江西等省展开下层农技推行系统革新立异试点,摸索农技职员经由过程供给手艺增值办事获得公道报答的新机制,增强绩效考评的新行动,强化部队才能扶植的新形式。

  (二)扶植运转高效的树模办事载体。环绕优势农产物和特点工业生长需求,扶植恒久稳固的农业科技实验树模基地,树模展现农业严重种类、要害手艺和种养形式等。标准基地运转治理,同一直立“天下农技推行实验树模基地”标牌,增强审核验收。遴选才能较强、乐于助人的新型农业谋划主体带头人、种养年夜户等作为农业科技树模主体,经由过程精准指点办事、组织交换不雅摩等办法,进步其自我生长才能和辐射动员才能。运用古代信息手艺,开辟便捷高效的农技推行办事信息化平台,完成使命摆设收集化、推行办事信息化、事情审核电子化。

  (三)增强绿色高效手艺推行办事。环绕粮经饲兼顾、农牧渔联合、种养加一体、一二三工业融会和农业面源净化管理等重点事情,凭据农业部公布的年度农业主推手艺、处所农业主导工业生长请求和农业临盆谋划者的手艺需求,遴选肯定一批切合绿色减产、资本勤俭、生态环保、质量宁静请求的年度农业主推手艺,构成本地手艺操作标准,落实到实验树模基地、农技职员和树模主体,增进先辈实用手艺疾速进村、入户、到田。实时公布苗情、墒情、病虫害产生等农业公共信息,制订防灾减灾和灾后恢回生产手艺计划并组织实行。

  (四)增强高本质农技推行部队扶植。提拔学历程度和专业技术切合岗亭职责请求的职员进入下层农技推行部队。建设分级分类培训机制,接纳异地研修、集中办班、现场实训、收集培训等方法,增强下层农技职员常识技术培训。支撑下层农技推行部队中非专业和低学历职员,经由过程脱产学习、退职研修等方法举行学历晋升教导。支撑处所实行农技办事特聘企图,经由过程当局购置办事等支撑方法,重新结业年夜先生、乡土专家、种养年夜户、新型农业谋划主体手艺主干、一线农业科研职员中遴选一批特聘农技员,从事公益性农技推行办事。

  (五)建设农科教产学研一体化农技推行同盟。环绕处所农业主导工业需求,普遍会聚农业科技资本,构建下层农技推行机构、科研教授教养单元、市场化办事组织、农业乡土着土偶才等普遍到场、分工协作、充斥活气的农科教产学研一体化农技推行同盟,完成农业手艺结果组装集成、实验树模和推行运用的无缝链接,晋升农技办事效能,增进工业提质增效。

  4、加年夜绩效考评力度

  应用迷信标准的评价要领,客不雅公平地对2017年各省下层农技推行系统革新与扶植情形举行绩效考评,严酷赏罚办法,确保目的使命有用落实。

  (一)完美绩效考评系统。根据下达各省的使命清单和绩效目的,以农技推行办事事情量、办事工具满足度、支持主导工业生长成效等为重要审核尺度,制订《2017年下层农技推行系统革新与扶植事情绩效考评目标系统》(见附件),持续将下层农技推行系统革新与扶植事情列入农业部2017年专项事情延长绩效治理实行规模,持续将食粮主推手艺到位率作为2017年食粮宁静省长义务制审核主要内容。

  (二)立异考评方法要领。经由过程定量考评与定性考评相联合、线下考评与线上考评相联合、日常平凡考评与年度考评相联合、周全督查与抽样检讨相联合等方法,对各省2017年下层农技推行系统革新与扶植使命完成情形举行全程治理和考评。迷信制订考评计划,持续拜托第三方机构对各省展开绩效考评,加年夜现场考评力度,增添现场考评评分在考评总结果中的权重。

  (三)增强考评效果运用。建设以效果为导向的鼓励束缚机制,经由过程以评促建、以评促改,加强各级农业部分和农技推行单元的义务感,进步事情努力性。各省考评效果与下年度使命摆设、资金测算等精密挂钩,进一步加年夜实行绩效所占权重。对各省2017年下层农技推行系统革新与扶植使命完成和实行成效举行优、良、中、差等四类定性评价,对评价优异省分赐与转达表彰;对评价较差省分提出整改建议,限日予以革新。

  5、增强组织向导

  各省农业部分要牢牢环绕2017年下层农技推行系统革新与扶植的事情安排和重点使命,增强组织向导,细化事情摆设,狠抓使命落实。栽种、畜牧、渔业、农机平分设在差别部分的省分,要增强农业体系外部兼顾调和,明白各自职义务务,构成事情协力,施展最年夜效能。要增强总结宣扬,充实发掘乐成履历和典范形式,扩展影响成效,为下层农技推行系统革新与扶植营建更加优秀的生长情况。

  附件:2017年下层农技推行系统革新与扶植事情绩效考评目标系统

                                                                               农业部办公厅

                                                                              2017年6月30日

 
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